Ratifizierung des China-Russland-Energieprotokolls: Neue Machtverschiebung in der Arktis

Energiepartnerschaft besiegelt

Am 26. Februar trat in Russland das Ratifizierungsgesetz für ein Kooperationsprotokoll mit China in Kraft, das bereits am 27. Dezember 2024 in Moskau und Peking unterzeichnet worden war. Das Abkommen regelt die Zusammenarbeit bei der Yamal-LNG-Anlage sowie zusätzliche Vereinbarungen zur gemeinsamen Entwicklung von Flüssigerdgasprojekten. Während China die erforderlichen Ratifizierungsschritte zügig abschloss, benötigte Russland das formale Verfahren, da das Protokoll von der russischen Gesetzgebung abweichende Regelungen enthält, wie der bevollmächtigte Vertreter Alexander Sinenko gegenüber der Staatsduma darlegte.

Die Ratifizierung schafft die rechtliche Grundlage für einen erweiterten Austausch zwischen beiden Ländern in den Bereichen Produktion, Lagerung und Transport von Flüssigerdgas. Gleichzeitig entstehen attraktive Investitionsbedingungen für neue LNG-Projekte.

Chinesische Kapitalströme für sanktionierte Projekte

Unter westlichen Sanktionen leiden mehrere russische Gasverflüssigungsvorhaben. Das Ust-Luga-Projekt an der Ostsee, betrieben von RusKhimAlyans (ein Gemeinschaftsunternehmen von Gazprom und RusGazDobycha), ist nach Angaben des Betreibers bereits zu 70 Prozent fertiggestellt. Vizepremier Alexander Nowak hatte im vergangenen Jahr erklärt, dass China Interesse an diesem Projekt zeigt. Energieminister Sergei Ziwilew signalisierte zudem, dass chinesische Unternehmen sich an neuen Novatek-Vorhaben beteiligen könnten, insbesondere am Murmansk-LNG-Projekt, das dem Baubeginn am nächsten steht.

Maria Belowa, Forschungsdirektorin bei Implementa, bewertet die Ratifizierung als strategischen Schritt zur Vertiefung der Energiepartnerschaft angesichts verschärfter westlicher Sanktionen. Sie sieht darin eine Erleichterung für Russland, Kapital aus China zu mobilisieren, wenn der Zugang zu westlichen Finanzmitteln blockiert ist.

Vielfältige Beteiligungsmodelle

Belowa rechnet mit verschiedenen Formen der chinesischen Beteiligung, darunter Kreditvergaben und Joint Ventures. Bereits etablierte Positionen zeigen das Ausmaß der Verflechtung: Die Nationale Ölgesellschaft CNPC hält 20 Prozent der Anteile am Yamal-LNG-Projekt, der Seidenstraßenfonds 9,9 Prozent. Am Arctic-LNG-2-Projekt auf der Halbinsel Gydan halten sowohl CNOOC als auch CNPC jeweils 10 Prozent.

Seit dem Sommer 2025 importiert China trotz Sanktionen verflüssigtes Gas von Gydan – die erheblichen Preisabschläge machen dieses Geschäft wirtschaftlich attraktiv. Im Februar berichteten Medien über einen LNG-Tanker, der in China umgeladen wurde und sich Europa näherte. Nach Schiffsverfolgungsdaten lud der Tanker Seapeak Glasgow Ende Januar am Terminal Zhejiang-Ningbo LNG und nahm Kurs auf Singapur, was auf Europa als Zielregion hindeutet. Dies könnte die erste Lieferung umgeladenen russischen LNGs nach Europa seit vier Jahren darstellen.

Infrastruktur und Logistik im Fokus

Wjatscheslaw Mischtschenko, Direktor des Zentrums für Analyse von Strategien und Technologien zur Brennstoff- und Energieentwicklung, erwartet, dass chinesische Partner nicht nur als Investoren und Technologieanbieter fungieren, sondern auch als Hauptabnehmer auftreten. Beteiligungen sichern Zugriffsrechte, Kontrolle, Zollfreiheit und Steuererleichterungen von russischer Seite.

Mischtschenko weist darauf hin, dass chinesische Investitionen auch die Infrastruktur der Nördlichen Seeroute umfassen könnten – jene Route, die für arktische LNG-Lieferungen nach China am wirtschaftlichsten ist. Belowa unterstreicht, dass das Protokoll die Entwicklung von Hafeninfrastruktur, Umschlagterminals, Werften und LNG-Tankern vorantreiben könnte. Im Herbst 2025 erreichte das Containerschiff Istanbul Bridge nach 26 Tagen über die weltweit erste Arktis-Expressroute den Hafen von Gdansk – ein Zeichen der wachsenden Nutzung dieser Route.

Für China bedeutet dies mehr als wirtschaftliche Renditen: Peking sichert damit seine Energieversorgung ab, was angesichts der sich verschärfenden Beziehungen zu den USA, dem größten LNG-Produzenten weltweit, von strategischer Bedeutung ist.

Geopolitische Gegenbewegung aus den USA

Im Februar berichteten Medien von einem Abkommen zwischen dem texanischen Finanzier Gentry Beach, der Verbindungen zur Trump-Familie hat, und Novatek zur Erschließung von Erdgasvorkommen in Alaska – trotz anhaltender westlicher Sanktionen gegen Moskau.

Alexej Fadejew, Leiter des Expertenrats für Arktisentwicklung beim St. Petersburger Komitee für Außenbeziehungen, äußerte am 24. Februar gegenüber der Nachrichtenagentur TASS, dass amerikanisches LNG über die Nordostpassage transportiert werden könnte. Er verwies auf Gespräche zwischen Präsident Wladimir Putin und US-Präsident Donald Trump in Alaska und deutete an, dass Russland die USA bei der Gasverflüssigung in Alaska unterstützen könnte, wobei die Nordmeeroute als Logistikverbindung für Alaskas Exporte diene – was auf das Beach-Novatek-Abkommen hindeutet.

Dies markiert eine neue Konstellation in der arktischen Geopolitik: China konkurriert mit seinem stärksten Rivalen um Einfluss an der arktischen Seidenstraße. Dass die USA potenziell Güter und Flüssiggas vor Russlands Nordküste nach Europa transportieren könnten, dürfte in Peking Besorgnis auslösen. Gleichzeitig versucht Russland damit, die chinesische Dominanz bei der Nutzung seiner arktischen Ressourcen zu begrenzen.