Rentenbeitrag vor drastischer Erhöhung: 2028 Sprung auf 19,9 Prozent geplant

Die Finanzlage der gesetzlichen Rentenversicherung verschärft sich zusehends. Wie die Deutsche Rentenversicherung mitteilte, werden Erhöhungen der Rentenbeitragssätze unausweichlich, um das Umlageverfahren zu stabilisieren.

Der Mechanismus der Rentenkasse

Entgegen verbreiteter Vorstellungen funktioniert das Rentensystem nicht als Sparanlage. Monatlich fließen Arbeitnehmerbeiträge in die Rentenkasse ein und werden im gleichen Atemzug wieder als Rentenzahlungen an die Bezieher ausgeschüttet. Eine nennenswerte Rückstellung existiert nicht – lediglich eine Liquiditätsreserve von derzeit 1,3 Monatsausgaben bleibt übrig. Praktisch bedeutet dies: Ohne die laufenden Arbeitnehmerzahlungen könnte bereits nach vier Wochen keine Rentenzahlung mehr erfolgen.

Rücklagen schmelzen rapide ab

Die Nachhaltigkeitsrücklage betrug zum Ende 2025 genau 41,3 Milliarden Euro, entsprechend 1,38 Monatsausgaben. Nach Prognose der Rentenversicherung wird dieser Puffer bis Ende 2026 auf rund 1,0 Monatsausgaben sinken und im darauffolgenden Jahr weitgehend aufgebraucht sein. Diese Mittel dienen planmäßig dazu, den Beitragssatz bis zum Jahresende 2027 auf dem aktuellen Niveau von 18,6 Prozent zu halten.

Alexander Gunkel, Vorsitzender des Bundesvorstandes der Deutschen Rentenversicherung, erklärte in Potsdam, dass 2028 eine Anhebung des Beitragssatzes auf 19,9 Prozent erforderlich werde, um zu verhindern, dass die Rücklage unter die Mindesthöhe von 0,3 Monatsausgaben fällt.

Bundeszuschuss deckt Lücke nicht

Für das Jahr 2025 dokumentiert die Rentenversicherung folgende Zahlen: Beitragseinkünfte summierten sich auf 321,5 Milliarden Euro. Der Bundeszuschuss belief sich auf knapp 98 Milliarden Euro. Die Gesamteinnahmen erreichten 422,6 Milliarden Euro. Den Kernausgaben für Rentenzahlungen standen 379,4 Milliarden Euro gegenüber, die Gesamtausgaben betrugen 426,5 Milliarden Euro.

Nach Aussage der Rentenversicherung werden 40 Milliarden Euro mehr für nicht beitragsgedeckte Leistungen aufgewendet, als durch den Bundeszuschuss kompensiert werden. Als Hauptposten dieser nicht beitragsgedeckten Ausgaben nennt die Rentenversicherung für 2023: die Höherwertung von Osteinkommen, Kindererziehungszeiten für Geburten vor 1992, Witwen- und Witwerrenten über die Splitting-Quote hinaus, Altersrentenbezüge vor Erreichen der Regelaltersgrenze ohne volle Rentenminderung sowie Anrechnungszeiten.

Gunkel wies darauf hin, dass Kürzungen der Bundesmittel zwangsläufig höhere Abgaben für Arbeitnehmer und Arbeitgeber bedeuteten. Konkret würde eine geplante Reduktion der Bundeszuschüsse um 4 Milliarden Euro bereits im kommenden Jahr zu einer Steigerung des Beitragssatzes um 0,2 Prozentpunkte führen.

Systemische Herausforderung ohne Reformlösung

Die Kostendynamik der Sozialversicherungen beschleunigt sich kontinuierlich. Ohne grundlegende Systemreformen werden Arbeitnehmerbeiträge zwangsläufig weiter ansteigen müssen.

Selbst unter Anerkennung der Rentenversicherungs-These, dass der aktuelle Bundeszuschuss von 98 Milliarden Euro um 40 Milliarden Euro zu niedrig ausfällt: Eine Erhöhung der Bundesmittel oder eine Umverteilung dieser Kostenpunkte vom Rentensystem in den Bundeshaushalt würde den Staat erheblich stärker belasten. Dies hätte letztlich höhere Steuern für alle Bürger zur Folge. Alternativ verbleiben diese Leistungen in der Rentenkasse, wodurch Arbeitnehmer und Arbeitgeber mit steigenden Abgabequoten rechnen müssen.