NATO-Rahmenvertrag ebnet Weg für US-Militärpräsenz in Grönland

Ein Sicherheitsabkommen, das Präsident Donald Trump nach seinem Treffen mit NATO-Generalsekretär Mark Rutte am Mittwoch beim Weltwirtschaftsforum in Davos präsentierte, schafft die Grundlage für eine verstärkte NATO-Präsenz in der Arktis. Der Vertrag sieht der Stationierung von US-Raketen, Bergbaurechte zum Schutz vor chinesischen Interessen und eine intensivierte militärische Präsenz vor, wie informierte europäische Regierungsvertreter gegenüber Bloomberg News mitteilten.

Das Abkommen, das kurz nach Trumps Ankunft im Schweizer Ferienort geschlossen wurde, ist allerdings an die Bedingung geknüpft, dass der US-Präsident sein Versprechen umsetzt, keine Zölle gegen europäische Länder zu erheben. Nach monatelanger Eskalation stellt die Einigung einen bedeutsamen Stabilisierungsfaktor für das transatlantische Bündnis dar.

„Beim Schutz der Arktis, insbesondere Grönlands, müssen wir mehr Ressourcen, Zeit und Fokus aufbringen, weil sich die Seewege öffnen", erklärte Rutte in einem Interview mit Bloomberg-Chefredakteur John Micklethwait in Davos.

Bemerkenswert ist, dass die Frage der territorialen Souveränität in den Verhandlungen nicht thematisiert wurde – ein deutlicher Wendepunkt nach Wochen, in denen Trump wiederholt provokative Aussagen zur halbautonomen dänischen Inselkolonie gemacht hatte. „Wir sind nicht auf diese Details eingegangen", betonte Rutte. Auch die Frage einer verstärkten US-Truppenpräsenz wurde nicht diskutiert, obwohl die dänische Regierung laut Rutte „völlig offen" für solche Szenarien sei.

Trotz Trumps Optimismus bezüglich des Abkommens herrscht bei den Führungspersönlichkeiten noch Unklarheit über den genauen Inhalt der endgültigen Vereinbarung. Dänemark betont seine Grenzen: Premierministerin Mette Frederiksen unterstreicht in Interviews mit dänischen Medien, dass Rutte kein Mandat habe, im Namen Dänemarks zu verhandeln, und bekräftigt, dass eine Gebietsabtretung nicht zur Debatte steht. „Wir müssen einen Weg finden, der das Völkerrecht und die Souveränität respektiert", sagte Frederiksen gegenüber DR und TV2.

Die Kernelemente konzentrieren sich auf arktische Sicherheit und die Verteidigung Grönlands, doch das Format und der Umfang des Rahmenabkommens bleiben vage.

Bekannte Verhandlungspunkte

Mehrere der in Davos diskutierten Elemente waren bereits in früheren Gesprächen erörtert worden. Eine dänische Delegation traf in der Vorwoche in Washington mit Vizepräsident JD Vance und Außenminister Marco Rubio zusammen, um eine Arbeitsgruppe zur Behandlung amerikanischer Sicherheitsbedenken zu etablieren. Die europäischen NATO-Partner hatten zudem einen Vorschlag für eine von der Allianz geführte Initiative zur Arktis und Grönland eingebracht. Ein weiteres Verhandlungselement ist die Modernisierung eines Vertrags von 1951, der dem US-Militär im NATO-Kontext umfassende Befugnisse zur Verteidigung Grönlands gewährt.

Gegenüber Fox Business beschrieb Trump die Vertragsbedingungen als derzeit in Verhandlung, zielend auf „im Wesentlichen uneingeschränkten Zugang". „Es gibt keine Befristung", sagte Trump. „Wir erhalten alles, was wir wollen, ohne Kosten." Auf die Frage, ob die USA Grönland letztlich erwerben würden, antwortete er ausweichend: „Das ist möglich. Aber vorerst bekommen wir alles, nämlich vollständige Sicherheit."

Die eisbedeckte Insel, die größte der Welt, hat für das NATO-Bündnis strategische Bedeutung gewonnen. Das schmelzende Eis öffnet nördliche Seewege, die Rivalen einen direkteren Weg zum Atlantik ermöglichen könnten. Trump rechtfertigte seine Forderungen mit der Notwendigkeit, die USA vor arktischen Bedrohungen zu schützen – ein Argument, das NATO-Führungspersonen aufgegriffen haben.

Bei seiner Ankunft in Davos wiederholte Trump seine Forderung an Dänemark, Grönland abzutreten, und bekräftigte seine Drohung, ab dem kommenden Monat Sanktionen gegen acht europäische Länder zu verhängen, die Militärpersonal auf das dänische Territorium entsendet haben. Gleichzeitig mäßigte er seinen Ton, schloss den Einsatz von Gewalt aus und forderte Verhandlungen über einen „Erwerb" auf.

Widerstand vor Ort

Die Rhetorik des US-Präsidenten hat bei der grönländischen Bevölkerung die stärkste Reaktion ausgelöst, Besorgnis geweckt und die Ablehnung der Insulaner verstärkt. Der Ministerpräsident des Territoriums, Jens-Frederik Nielsen, forderte die Einwohner diese Woche auf, sich auf eine mögliche militärische Invasion vorzubereiten, obwohl diese unwahrscheinlich bleibt.

Diese Gegenbewegung könnte Kopenhagens Versuche erschweren, die grönländische Regierung zur Zustimmung einer Ausdehnung der amerikanischen Militärpräsenz zu bewegen, warnte ein hochrangiger dänischer Regierungsbeamter.